根据建议，日本自卫队将参照美军和外军军衔制度对日本自卫队现行军衔制度进行改革。在日本自卫队新军衔制度中将增设“准将”和“上级曹长”两个新军衔。新增置的准将军衔将划入到将官级别中，军阶排在将、将补之后(注：日本现行将官军衔分为将一、将二、将补。将一相当于上将，将二相当于中将，将补相当于少将)。新增设的上级曹长军衔是军曹级别中最高军衔(注：曹长相当于军士长)。据称，日本采用新军衔制是为了与美军和外国军队的军衔制度进行接轨，以便在执行国际维和任务或进行防卫交流活动中能够顺利的与外国军队共同执行任务。

　　同时为了提高日本自卫队的士气，确保能够招募到足够的自卫队队员和留住优秀人才，日本自卫队还将改善自卫队员工资制度。建议中明确写道，应采取扩招和改善自卫队队员在队中或离队后的待遇等措施，从而在日本年轻人人口逐渐减少的情况下维持日本自卫队队员人数。同时建议还要求修改自卫队队员等级间待遇差别较小的现行工资体系，扩大收入差距。对从事专业性较高或较具危险性业务的队员，应增加其工资及补贴，以提高队员的士气。此外，建议还要求设立新组织，负责帮助离队自卫队队员进行再就业，并充实其养老金。

　　在日本的出生率日趋低迷的今天，此项措施或使日本自卫队人数得到保证。日本自民党方面将于近期将该份建议提交首相官邸和防卫省，希望将其反映到08年度的日本政府预算要求中去。