在邓小平提出的“社会主义市场经济”的方针下,中国正举国朝着市场化经济迈进……这是包括我这个日本人在内的许多外国人的共识和切身体会。从中国经济总体来看,确实如此。与一切经济活动都被中央政府的计划所束缚的十多年前相比,如今的中国已今非昔比,处处渗透着市场机制,简直不像同一个国家。
基础设施建设按“五年规划”推进
然而,中国是共产党执政的“社会主义国家”这一点没变,政府对经济的影响力也非资本主义国家可比。其中,在交通、能源、城市规划等基础设施建设方面,绝大多数情况下还是按照政府制订的“五年规划”以计划经济方式推进的。
当然,政府是在预测市场供需状况的基础上制订规划的,并非无视市场机制。但是,这种预测往往是政府的一厢情愿——容易出现过于乐观、追求扩张的现象。这种做法存在着的风险是:如果中国的经济能够按照政府的意愿成长一切都好说,而一旦出现经济减速,则会马上陷入设备过剩的困境。
不容忽视的现实是:在我们外国人不经意之间,中国已经强大到了中国的计划经济掀起的波澜足以波及整个世界经济的程度。或许在中国经济的总体中计划经济所占比例正在缩小,但由于中国经济整体的急速成长,在绝对值方面计划经济的影响力还有可能正在扩大。
近几年来,中国经济与全球经济的一体化进程迅速推进。中国政府的规划与实际经济之间如果产生裂痕,其影响将迅速波及世界。其冲击力或许将远远超出我们的想象。
上海建成世界最大的集装箱港口
4月中旬笔者有幸参观“洋山深水港”。2005年12月开港的“洋山深水港”,建设在吃水很深的海中小岛上。洋山深水港是在上海东南海面的小岛上填海建设的海上集装箱港口。由于从上流顺流而下的沙土堆积,使得位于长江入海口的上海海岸水深较浅,超大型集装箱船无法直接靠岸。而且现有的集装箱码头的扩张余地也接近极限。为了应对持续增长的物流需求,作为中国政府第10个5年计划(2001~05年)的重点项目,洋山深水港的建设于2002年启动。
令人折服的是该工程的规模和速度。2005年12月开始运行的第1期工程的集装箱处理能力为每年220万TEU(按20英尺标准集装箱换算)。第2期工程目前已经开始建设,处理能力将在年内扩大到500万TEU。号称日本集装箱处理能力最大的东京港为330万TEU(2003年),排名第2的横浜港为250万TEU(2003年)。一个规模直逼这两个港口之和的巨大码头,从工程开工算起仅4年时间就将竣工。
如果建设能进一步按计划推进的话,洋山深水港的处理能力到2010年将达到1500万TEU,到2020年达到2500万TEU。如果加上现有的集装箱码头,上海将在2010年超越香港、新加坡,成为全球最大的集装箱港口。
洋山深水港距离陆地32km,其间通过全球最长的跨海桥梁“东海大桥”相连。该桥也是动工后3年半即告竣工。预见到未来码头的扩大,第2座东海大桥的建设计划也已启动。(本文作者系日经BP社北京支局支局长) |