为了留住人才，日本政府为公务员提供了优厚的工资和福利待遇。日本公务员的工资标准是根据民间企业工资的变化而升降的，其基本原则是要高于民间企业职工的工资。据日本人事院发表的2003年国家公务员工资标准，35岁的普通公务员年薪为393.1万日元（1万日元约合771元人民币）、45岁的处长的年薪为1150万日元、局长为1907.6万日元、副大臣为2504.9万日元。由于近年来日本企业职工工资下降，2003年日本公务员的工资也相应减少，但仍比大部分企业职工高出10％左右，相当于日本超一流企业同等资历管理人员的收入。 

    除工资外，日本公务员还有许多企业职员所没有的优厚待遇。例如，日本再好的一流企业也不会给职工提供住房，而在东京市中心租借一套100平方米左右的住房，每月需支付20多万日元的租金。而国家机关的公务员只需3万日元就能租到廉价国有住房。 

    据日本朝日电视台1月22日报道，东京市中心的高级住宅区有5.3万套公务员住房。例如，在东京三田和北青山的高级住宅区内，一套100平方米住房的月租金为50万日元，而公务员只需支付6万多日元就能租下。由于价格过于悬殊，老百姓意见很大。为此，财务省计划将公务员住房的租赁价格提高20％到40％。尽管如此，高级住宅区的公务员住房租金仍不到市场价的1/5。当然，一旦辞职或离开国家机关，房子必须退回。如果是居住自家房子，公务员还能享受住房补贴。 

    除了住房，日本公务员上下班的交通费基本上也由国家全额支付，还有配偶补贴、子女补贴、寒冷地带补贴等。公务员在退休时还能根据自己的职务和工龄，领到一笔相当可观的退职金，同时每个月还能领相当于在职工资50％到60％左右的养老保险金。 

    当然，公务员的门槛也非常高，必须通过国家的严格考试。2002年，日本有14.9万人参加了公务员考试，被录用者只有5700人。选拔领导干部的考试和外务省的外交官考试，竞争则更加激烈。2002年全国共有3.71万人参加了考试，但只录用了640人。 

    当然，公务员如果没履行好自己的职责，甚至发生了渎职行为，必然要受到相应处罚。因此，日本政府机构每年都有人被清理出公务员队伍，从而保证了公务员队伍的纯洁。

    （张莉霞）