新华网东京5月30日电(记者何德功)尽管日本采取了诸多禁烟措施,但仍有3000万烟民,他们不仅损害自己的健康,也使其他人因被动吸烟受到伤害。为此,日本从政府到民间均加大了对被动吸烟的防控力度。日本人认为,防止被动吸烟的措施既保护了不吸烟者,又使烟民的吸烟数量有所减少。
如果说吸烟者健康受损是“自作自受”,那么被动吸烟者却是无辜受害。在日本,绝大多数被动吸烟者碍于面子默默忍受,但也有人提出抗议甚至提起诉讼。2004年7月,东京江东区部分公务员因被动吸烟要求赔偿,东京地方法院判决区政府防止被动吸烟措施不力赔偿原告每人5万日元。尽管赔偿金额不多,但原告胜诉传达了这样一个信息:各单位有义务采取措施防止被动吸烟,否则被动吸烟者可以用法律维护自己的合法权利。
2003年5月1日,日本实施的《健康促进法》规定,公共设施的负责人有义务采取措施防止被动吸烟。日本厚生劳动省出台的《工作单位吸烟对策指针》规定,在劳动者长时间工作的场所,防止被动吸烟有助于维护吸烟者和不吸烟者良好的人际关系,单位有义务采取适当措施,确保劳动者的健康,为劳动者提供舒适的环境。这一政策的出台使被动吸烟在日本得到了有效遏制。
在很多工作单位,经营者也十分关心被动吸烟的问题。他们通过卫生委员会等听取劳动者的意见,对不自觉者进行教育指导,使劳动者自觉遵守有关规定。没有排烟设备的办公室、会议室、接待室一律禁烟,访客也必须遵守这一规定。食堂则分吸烟区和非吸烟区,吸烟区有良好的排烟设施。同时,烟民和非烟民的休息室一般被分开,走廊和电梯也必须禁烟。此外,很多单位还经常对空气质量进行检测,未达标者需要加强改进措施。
在日本的公共场所,同样也有防止被动吸烟的措施。如果你去购买车票,售票员首先会问你是否吸烟,以便决定是否将你安排在吸烟席。车站上有专门的吸烟角,烟民只能聚在一个小小的角落吸烟。饭店也设有吸烟区和无烟区,很多饭店甚至根本不准吸烟。近两年来,东京还规定市内23个区域不准人们边走路边吸烟。
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