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经安徽省政府批准，2006年10月10日至23日，省粮食局组团一行11人赴日本、韩国，就两国粮食深加工等情况进行了考察。考察期间，先后访问参观了日本佐竹机械公司、东京岩规山种精米加工厂、东京有乐町大米深加工食品展示中心和北海道珍珠精米加工厂，以及韩国首尔大鲜面粉公司。通过考察，进一步加深了对日、韩两国粮食加工现状和发展方向等情况的了解，对今后做好我省粮食工作有一定的启示和借鉴作用。现将有关情况报告如下：
一、两国粮食深加工情况
日、韩两国都是工业发达国家，粮食自给率很低，大米为主要粮食品种。从上世纪70年代起，随着日本经济的发展和人们生活水平的提高，政府越来越认识到人类生存环境和饮食起居对人们健康和生存的重要性，特别是人们从长期以来的饮食习惯和膳食结构造成现代“三高症”等文明病的经验教训中醒悟，又重新认识到谷物在膳食结构中的地位和作用，而且越来越认识到粮食宜吃粗不宜吃精的科学道理。所以日本十分强调食品回归自然的重要性，不论面粉、大米或谷物食品都不再像以往那样强调“过精”、“过细”，消费者不仅要求大米煮饭省时、简便、安全、放心，而且也非常重视粗细搭配、营养丰富、口感鲜美的膳食结构。由此，一些生产商相继在市场上推介混合面粉、糙米全粉、留胚大米等富于营养和比较粗的米、面产品。两国在粮食加工方面有几个明显的特点：
一是日本粮食加工机械具有世界先进水平。作为世界著名粮机制造商的日本佐竹公司，积极响应政府号召，紧密关注消费者饮食需求，不断地在谷物加工方面开展科学研究，使该国粮食深加工能力和技术水平一直处于世界领先地位。该公司生产的大米加工设备涉及烘干、初精深加工及免洗等诸多产品，市场占有率在日本国内占90%，在世界市场上占70%。我国国内进口的大米加工设备大多数是从佐竹公司引进的。1998年11月，佐竹公司设在苏州的分公司正式投产，及时地满足了我国国内粮食加工市场对其设备的需求。目前，日本佐竹公司在稻谷深加工上新研发出一套洗米设备，该设备不仅具备无污染、节能、环保等优点，而且加工的大米不用淘洗，可直接蒸煮，既保留了米的原汁原味，又保证了米的营养成分，免洗米设备现在日本己被普遍采用。
二是日本政府非常重视大米的加工转化。日本政府从民族自立的高度重视大米消费，大力宣传食用大米对人体的好处，并重视开发以大米为原料的加工食品，鼓励国民食用大米及其加工食品。据介绍，日本已开发的大米产品达300多种，其中食品类就有120多种。产品包括一些方便食品、调味品、营养品、甚至化妆品等。近年来，日本又加强了大米基因方面的研究和粮食作物优良品种的开发，特别是纤维素作为人类第七营养素，受到人们的青睐和推崇，也是该国作为粮食加工开发和研究的一种新趋势。日本有关的研究机构和加工企业、以及经销企业根据消费者需求，通过对食品气味、营养、色泽等因素的分析，提出对粮食新品种需求的研发方向，从而有力地促进了该国优质、专用粮食品种的研究开发和推广。我们从东京有乐町大米深加工食品展览中心了解到，日本大米加工转化涉及生物制药、健康美容等多个品种，仅通过大米深加工做成的化妆品就达30多个品种，其粮食深加工食品品种繁多，丰富多彩。目前，该国已把大米、小麦商品定位含有维生素、矿物质、泛酸、肌醇等营养成分的保健食品，并把稻谷全部生产成各种物质和转换成能源，最终使稻谷达到了“吃干榨净”的目的。据了解，该国对粮食资源的全利用技术使副产品综合利用的价值超过稻谷、小麦、玉米自身价值的3-5倍。如米糠的综合利用可生产出几十种食用和工业用产品，增值60倍，小麦麸皮的综合利用增值5-10倍，稻壳的综合利用增值3倍，碎米的综合利用增值5倍；谷物胚芽的综合利用增值10倍。在大米再利用的开发和研究方面，主要研发三大类技术，一是功能性成份提炼技术（米糠油、γ-氨基丁酸、植酸、固醇肌醇和酿造用成份等）；二是能源利用技术，包括液体燃料转换（乙醇、甲醇）、瓦斯燃料转换（热分解瓦解、甲烷、氢气）和直接燃烧（发电、排热利用）；三是原材料利用技术，包括降解性材料（聚乳酸、聚已内脂）、发酵、其他（堆肥、畜产饲料、炭）。具体如下图：
循环型精米加工厂流程图
三是日本稻谷加工及大米深加工程度比较高。日本稻谷加工分为糙米加工和精米加工两部分。糙米加工主要由农协或生产者进行，将收购或生产的稻谷加工成糙米，卖给批发商。精米加工主要由大米加工厂进行，即大米加工厂从农协或生产者手中购买糙米，将糙米加工成精米，再批发给零售商。东京岩规山种精米加工厂和北海道珍珠精米加工厂都是从农协或生产者手中购买糙米，根据商场超市户或零售商需求量加工成精米，通过超市和自动售货机销售，一般两个星期内可全部销售，人们可以始终吃到新鲜的米饭。尤为特殊的是北海道珍珠精米加工厂不仅是日本的大米加工企业，也是一个日本的大米展览馆，人们在参观高度自动化大米生产线的同时，还可以通过图片、模型、实物和电视片，了解日本生产大米的历史，加深对北海道所生产优质大米的认识，特别是组织中小学生参观展览和大米加工厂，使他们从小就懂得节约和爱惜粮食。
四是两国粮食加工设备技术和管理水平十分先进。东京岩规山种精米加工厂50人，加工一般精米2000 吨/月、胚芽精米800吨/月，生产能力位居日本第八。北海道珍珠精米加工厂80人，加工一般精米5000吨/月，生产能力位居日本第二。首尔大鲜面粉公司85人（含销售运输环节），加工小麦30000 吨/月，生产能力位居韩国第五，面粉主要用于面条、糖果蜜饯、面包、酿造酒，以及家用和工业使用等方面。我们实地看到，两国粮食加工设备装置都非常先进，稻谷、小麦从加工到包装环节全部采用计算机管理，其粮食加工自动化程度和企业管理水平确实值得我们学习借鉴。所参观的加工车间，厂方都要求我们从头到脚进行“包装”，进行卫生清理，防止影响食品卫生安全。特别是日本精米厂家通过计算机管理系统，不仅能从原料到成品进行追踪，而且从成品到原料也能做到追踪，直至每个生产农户。产品包装袋上都注有原料生产年限、产地、品质和制造履历的标识，绝对向消费者提供正确、安全、放心的食品。
二、启示和建议
1、各级政府要高度重视粮食加工业的发展。从日本、韩国粮食深加工考察情况看，在政府的高度重视下，两国粮食加工企业促进了粮食加工转化增值，粮食副产品的深加工、综合利用的巨大效益已经显现，由谷物开发的人类保健食品前景广阔，提高粮食资源利用率已是今后粮食加工经济的新亮点。因此，要抓住中央加快中部地区的发展机遇，争取国家和有关部门通过政策引导、资金扶持等措施，全力支持“121强龙工程”，发展壮大我省粮食产业化龙头企业。各级政府要把粮食加工业作为发展县域经济、增加农民收入的一个主导产业来抓，积极鼓励粮油企业向粮食加工领域延伸，大力发展粮油精深加工，开发营养、健康的粮油产品，延长产业链，提高产品附加值，让农民分享加工增值利益，提高农民的种粮收益。
2、充分利用粮食资源，积极发展粮食循环经济。发展循环经济和建设资源节约型社会已成为国家重要议事日程。粮食加工副产品的综合利用是提高粮食资源利用率的重要途径，也是全世界一笔巨大的再生资源，它可以给人类创造出很大的财富，日本粮食加工“吃干榨净”的原则就是对循环经济道路的有力证明。当前，我省粮食加工企业一要切实转变生产经营观念和生产方式，采用先进生产技术，大力发展优质高效、无污染的产品；二要注重节约粮食资源，把粮食副产品的深加工和综合利用列入重要议程；三要扩大粮食加工范围，开发稻壳综合利用项目，广泛利用生物能源，充分利用稻草、稻壳、米糠等副产品，提高资源利用和企业经济效益；四是积极推广铜陵市粮食循环经济园区试点建设。
3、加强粮食市场监督检查，积极推进“放心粮油工程”。粮食行政部门一方面要建立和完善粮油质量检验体系，加强粮食检验机构建设，依法开展粮食流通监督检查，严把质量卫生关，确保城乡居民口粮安全；另一方面要加强有关粮食收购政策、粮食质量、食品安全等政策法规的宣传，大力开展食品安全教育，大力推广“放心米面”、“放心食油”，积极支持“放心粮油”进社区、进农村的网点建设，引导人民“安全、健康、放心、营养”地消费。粮食加工企业要加强行业自律，严格按照国家标准进行加工生产，提高“放心粮油”产品在市场的占有率。
4、合理规划，积极稳妥地推进我省粮食加工业转化。一要加快粮食工业园建设。通过招商引资，实施“退城进郊”战略，鼓励和引导工商企业和社会资本投资兴办粮食加工企业，吸引省外和境外大企业来我省从事粮食深度开发，发挥它们的资金、技术、市场和管理等优势，拉动和提升我省粮食加工业的经营管理水平，实现由项目带动龙头企业，由龙头企业带动粮食工业园区建设的目标。二要加大科研开发力度。粮食加工龙头企业要加大科研投入，加强科研队伍建设，提高自主研发与联合研发的能力，不断开发新产品，推进产品更新换代。三要加快引进先进技术和关键设备。主要是加强与粮食加工业先进发达的国家交流和合作，加快引进先进技术、工艺和设备，改变传统的粮食加工方式，促进企业由初加工向精深加工方向发展。同时，粮食加工企业在生产大众化食品的同时，也要不断丰富百姓米袋子，加大粗粮生产份额，以满足消费者粗、细粮混食的膳食需要，增强企业市场竞争力。四要提高粮食生产加工规模化和集中化程度。要调整优化企业组织结构，改变目前“小而散”的状况，实现规模效益。五要努力培养一支高素质的粮食企业家队伍。重点是加强对龙头企业科技和管理培训，培养他们的学习和创新能力，督促和帮助企业建立现代企业管理制度，全面提高企业的管理水平。
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