昨天，商务部副部长易小准和日本驻华大使宫本雄二分别代表两国政府在北京签署了日本政府无偿援助“中国酸雨与沙尘暴监测网络建设项目”（简称“监测项目”）政府换文。根据换文，日本政府为上述项目提供总额为7.93亿日元（约720万美元）的无偿援助。
据悉，这是两国在今年10月确定战略互惠关系后签订的首个政府换文。外交学院国际关系研究所周永生副教授在接受上海证券报专访时表示，这意味着两 国之间的互惠关系进入了回暖阶段。
环保合作有利两国利益
监测项目是继日本政府无偿援助中国100个城市环境监测网络之后，又一个地域广泛的环保合作项目。项目遍及25个省（市、自治区），共50个监测地点，其中酸雨监测点34个，沙尘暴监测点16个。
日本政府将提供援助资金，以及对各监测点提供监测酸雨及沙尘暴的仪器设备，监测数据按双方商定的原则共享。根据介绍，日本政府承诺的监测仪器将在明年2、3月份陆续到位。
有关酸雨与沙尘暴项目，近年来，两国一直进行着共同研究。今年5月，中国科学院大气物理研究所和日本专家共同研究的《土壤气溶胶对东亚酸雨分布的影响》这一课题的结果显示，沙尘暴可以使我国北方、以及日本免受、或者少受酸雨之苦。
中国气象科学研究院研究员林之光表示，沙尘暴毕竟是一个环境灾害。两国有必要尽量把沙尘暴的危害降到足够小，又不起酸雨的地步。
合作领域将进一步拓宽
当天，第五次中日经济伙伴关系磋商也在京举行。双方就加强节能环保、中小企业合作、商签中日韩投资协定、加快改善商务环境磋商、加强在WTO等多边领域合作达成广泛共识。
周永生认为，以上进展说明两国确立的战略互惠关系已经进入回暖阶段。
今年3月末，日本政府曾单方面冻结对华日元贷款。中日关系一度陷入低谷。此后，安倍上任日本首相后，选择中国作为其就任后的第一个访问国，恢复了中日中断已久的首脑交往。
日本媒体指出，随着安倍打破日中关系僵局，双方开始在多个领域合作。近两个月来双边关系的积极互动说明，“日中关系已走出最低谷，并步入正常轨道”。
周永生指出，从惯例来讲，两国修复关系后会选择分歧最小的问题入手来进行合作，例如环境、节能等；随着关系日益紧密，其他复杂问题也会逐步得到解决，如东海问题等。
不久前，日本经济产业大臣、负责东海问题谈判代表二阶俊博表示，日本在环境问题和节能问题上有过惨痛的教训，日本很愿意将这些经验教训以及有关技术能介绍给中国。
18日，由中日两国的4家能源企业合作组建的滨海中日能源管理（天津）有限公司正式在天津滨海新区成立，这也是中日两国合作组建的首家节能公司。 |
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