早有结怨

　　据《日本时报》25日报道，这起枪击案发生在2002年7月。

　　当时60岁的田中喜美子（音译）和56岁的海老沼静子（音译）在枥木县宇都宫市社区内遭到一名男子开枪射击。结果田中死亡，海老沼严重受伤。案发后不久，凶手开枪自杀。

　　报道说，2002年6月3日，即案发前一个月左右，这名男 子以申请练习双向飞碟射击为由，从枥木县警方获得枪支许可证。

　　事实上，这名男子与田中曾经结怨。从2000年起，田中不断向当地政府咨询如何解决与这名男子的纠纷。她还在自家安装摄像头，防止自己遭到侵害。2001年，田中几乎被一辆车撞上，而这辆车的司机正是这名男子。

　　索赔巨款

　　《日本时报》报道说，受害者家属于2004年3月向宇都宫市地方法院提起诉讼。他们在起诉书中说，这起案件发生，是因为枥木县警方没有对凶手背景进行足够核实。

　　起诉书说：“枥木县警方很久前就知道，这名男子与两名受害者之间存在纠纷，尽管他们可以预见这名男子会作案，但仍允许他拥有一支猎枪”。

　　受害者家属2005年1月再次提起刑事诉讼，向枥木县政府、县警方负责人和县警方官员索赔7700万日元（约合57.3万美元）。

　　归咎警方

　　宇都宫市地方法院主审法官福岛节夫24日说，在田中邻居眼中，这名男子和田中之间的纠纷可能没什么特别，但他认为，这名男子在获得枪支许可证时就已有意袭击田中。

　　“这名男子出于袭击家庭主妇的目的，申请了一份持枪许可证。主管警官本可以预见到，如果他们允许这名男子持有枪支，这些家庭主妇就会面临遭袭的可能，”判决书说。

　　福岛还说，因为这起枪击案本可预知，特别是对于调解过两名受害者与凶手之间的矛盾的警官，所以向这名男子发放枪支许可证属非法行为，而枥木县警方没有充分核实这名男子的背景就决定向他发放枪支许可证，从而酿成这起悲剧。

　　“主管警官的非法行为和（田中和海老沼）遭受的伤害存在因果关系，从社会接受的标准来看，向这名男子发放许可证缺乏合法性，因此主管警官玩忽职守程度严重，”福岛说。

　　然而，枥木县政府和警方否认对此负有责任，并称他们在向这名男子发放持枪许可证前对他实施了必要检查，确定他有权获得许可证。