徐静波
　　采访两会的共同通讯社的一位记者向《第一财经日报》表示，周小川行长传递出的这一个信息，显示中日两国的经济合作，将会由一般贸易向更高层次的资本合作迈进。

　　就在两会召开之前的2月下旬，日本金融大臣渡边喜美访问了中国，并与中国银行（爱股,行情,资讯）业监督管理委员会(下称“中国银监会”)签署了一份协议。这一份被称之为“开放协议”的文件规定，日本政府同意拥有QDII资格的中国金融机构前往日本投资。QDII是中国银监会给予中国和海外金融机构在中国国内拥有基金投资资格的核准证书，去年，中国已经授予了日本两家金融机构在中国国内从事基金投资的QDII资格。

　　根据中国银监会和日本金融厅签署的协议，日本政府将同意中国金融机构通过日本的证券公司投资日本的股市，包括通过资本操作对日本企业实行控股。这就为中国企业和个人的资金通过中国金融机构投资日本市场开辟了一条道路。

　　迄今为止，中国内地有关部门已经与英国、新加坡和中国香港签署了同类的协议。

　　日本金融厅表示，中国资金的流入，将有助于盘活日本股市，提高日本市场的竞争力和生命力。

　　最近，日本国会正在就限制外国资本参股部分敏感行业展开激烈的争论。去年底，澳大利亚的一家投资公司欲收购东京羽田机场大楼管理公司的部分股权，遭到日本政府的抵制。国土交通省认为，外国资本参股机场管理公司的股份，将有可能危及日本国家的安全。

　　但是，部分改革派议员抨击国土交通省是“走闭关锁国的老路”，认为阻止外国资本参股机场管理公司股份将会让更多的外国资本逃离日本，断送多年来的改革成果。

　　日本政府虽然开放了中国金融机构的投资，但是，是否能够完全开放市场，目前还是一个未知数。