日本官员12月23日说，日本打算明年2月召开日本-非洲国家部长级会议，重点讨论日本向非洲提供经济援助问题。
向投资倾斜
共同社援引日本外务省官员的话说，日本考虑在肯尼亚首都内罗毕或另一座非洲主要城市召开会议，并考虑派遣副外相岩弥武史(音译)作为日本代表出席会议。
报道称，根据日本政府原先制订的发展援助计划，日本对非洲援助主要集中在日元贷款和援助金上。现在，日本政府则把对非洲的援助重点向促进投资方面倾斜。
日本一位外交部官员表示，希望能通过这个计划，使非洲国家成为经济独立的主体。“只有每个国家都成为了经济上独立的主体，我们的支援才会有助于消除贫困。”他说。
据悉，日本政府考虑在明年召开的日本-非洲国家部长级会议上讨论拟于2008年召开第4届非洲发展东京国际会议日程等议题。
2000年，日本在冲绳举办八国集团首脑会议期间宣布，向非洲提供总额为30亿美元的一揽子援助方案，重点包括帮助非洲国家防治艾滋病等传染病。日本同样打算向这个计划的参与者解释，他们在对待援非问题上采取的三大支柱政策，通过经济援助帮助这些地区经济的发展，提供包括技术合作和援助和平，使之延续。
分享非洲奶酪
上海师范大学非洲研究中心主任、中国非洲史研究会副会长舒运国认为，日本对非洲觊觎已久，特别是中非关系不断升温以后。
“日本在石油问题上，一直都十分依赖中东。但鉴于中东局势混乱，日本觉得需要扩张它的资源发掘地。而非洲，是世界上仅有的一块未被开发的处女地，因而，日本把目光投向非洲是很正常的。”舒运国说。
今年11月，在北京举行的中非论坛上，来自48个非洲国家的代表参加了活动，会议的影响不言而喻。期间达成的许多合作协议惹来了日本的一阵“眼红”。为了与中国分享这块奶酪，日本决定把对非洲的援助提上议程。
不过，日本与非洲一直貌合神离。日本对非洲国家的援助，事实上并不在少数，但是由于日本与非洲在感情上不及中非来得融洽和友好，所以在人们印象中，“日非关系一直比较奇怪”。
另外，非洲国家在联合国的实力也不容小觑。去年，日本入常失败，日本人把主要原因归结于缺少非洲国家的支持。所以，为了在政治上拉拢非洲，日本选择从经济上援助非洲。
关于日本决定将援助重心转向扩大投资，舒运国表示，这是非洲国家提出的需求。面对经济全球化的发展趋势，非洲越来越需要更多的技术指导，这一点，在今年的中非论坛上也已经提出来了。 |
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